明天起，《淮北市非机动车管理条例》正式施行！

绿色养生 · 发表于 2021-12-31 20:13:21

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距《淮北市非机动车管理条例》实施

还有1天

31日上午，由市人大主办，淮北市公安局交警支队承办的《淮北市非机动车管理条例》新闻发布会隆重举行。
《淮北市非机动车管理条例》（以下简称《条例》），将于2022年1月1日（明天）起正式施行，这是全省范围内首个通过即将施行的非机动车管理条例。

发布会现场情况一起来看看

市人大、市政府、市政协相关领导

及市公安局、市司法局、市城市管理局、市市场监督管理局

等相关部门参加发布会

参加发布会的还有市公安局相关单位负责同志，

交警支队民警、辅警代表，

城管执法队员代表

电动车销售厂商代表和媒体记者

市人大常委会副主任金文

就贯彻落实《淮北市非机动车管理条例》发表讲话

市公安局党委委员、副局长黄晋详细解读了《淮北市非机动车管理条例》

市公安局党委委员、交警支队支队长王渊通报

《2021年淮北市非机动车交通秩序管理工作情况》

针对《条例》相关问题现场解答记者提问

《淮北市非机动车管理条例》具体条文内容如下

淮北市非机动车管理条例
（2021年6月17日淮北市第十六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2021年7月23日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）目录第一章总则第二章生产、销售和登记第三章通行安全和保障措施第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强非机动车管理，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动。本条例中的“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合国家有关标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。第三条市和县、区人民政府应当加强对本行政区域内非机动车管理工作的领导，建立工作协调机制，保障工作所需经费，督促有关部门依法履行监管职责。公安机关交通管理部门负责非机动车的登记和通行管理。市场监督管理部门负责非机动车产品质量及生产、销售的监督管理。城市管理（行政执法）部门负责非机动车停放的监督管理。自然资源和规划部门负责非机动车车道及停车场的土地和规划管理。住房和城乡建设部门负责非机动车车道建设管理。教育、经济和信息化、生态环境、交通运输、应急管理、残疾人联合会等部门和单位按照各自职责，做好非机动车管理相关工作。第四条非机动车相关行业协会应当加强行业自律管理，引导、协调、监督会员单位依法从事生产、销售、维修、回收等经营活动。快递企业、外卖企业、互联网租赁电动自行车企业等应当加强内部管理，建立安全管理规范，协助相关部门做好非机动车管理工作。第五条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当对本单位人员开展非机动车道路交通安全法律、法规和交通安全常识的宣传教育。学校应当将非机动车的交通安全教育纳入法治宣传教育内容。报纸、广播电视、互联网等媒体应当开展非机动车道路交通安全法律、法规和交通安全常识的公益宣传。第二章生产、销售和登记第六条本市生产、销售的非机动车应当符合国家标准。第七条电动自行车、残疾人机动轮椅车销售者应当在销售场所醒目位置公示所售电动自行车、残疾人机动轮椅车符合国家标准并获得强制性产品认证的相关信息；通过电子商务平台进行销售的，应当在披露的商品信息中包含相关信息。消费者购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车因不符合国家标准或者未获得强制性产品认证导致不能注册登记的，有权依法要求退货或者更换车辆。第八条任何单位和个人不得对上道路行驶的非机动车实施下列行为：（一）加装、改装电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合国家标准的电动机和蓄电池等动力装置；（二）违反规定加装座位、车篷、车厢、支架等改变外形结构影响驾驶安全的；（三）其他更改非机动车定型技术参数，影响非机动车通行安全的拼装、加装、改装行为。禁止驾驶具有前款所列情形之一的非机动车上道路行驶。第九条电动自行车、残疾人机动轮椅车经登记，取得登记证、号牌，方可上道路行驶。申请登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车，应当提交车辆所有人的身份证明、车辆购买凭证、车辆出厂合格证等材料。公安机关交通管理部门在办理登记时，应当通过发放安全驾驶宣传资料、播放宣传视频等方式，对驾驶人进行道路交通安全法律、法规和交通安全常识教育。市公安机关交通管理部门应当制定电动自行车、残疾人机动轮椅车登记的具体办法，并向社会公布。第十条电动自行车、残疾人机动轮椅车所有人应当自购车之日起二十日内到公安机关交通管理部门申请登记。本条例施行之前购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车未经登记的，应当在本条例施行之日起六个月内向公安机关交通管理部门申请登记。第十一条公安机关交通管理部门应当对申请登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车进行查验。对符合国家标准且申请材料齐全有效的，公安机关交通管理部门应当当场登记并发放登记证、号牌。对本条例施行前购买的不符合国家标准的电动自行车、残疾人机动轮椅车，设置过渡期，发放临时通行标志，按照非机动车通行规定管理。过渡期为三年，自本条例施行之日起计算，期满后不得上道路行驶。第十二条鼓励电动自行车驾驶人投保第三者责任保险、人身伤害保险和财产损失保险。鼓励和支持快递企业、外卖企业、互联网租赁电动自行车企业等为电动自行车驾驶人购买人身意外伤害保险、车辆第三者责任保险。第三章通行安全和保障措施第十三条驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守下列通行规定：（一）在非机动车道内行驶，没有非机动车道的，靠车行道的右侧行驶；（二）遵守交通信号灯、交通标志、交通标线，服从交通警察指挥；（三）遇红灯时，在非机动车道停止线或者待驶（转）区内依次等候；（四）转弯时减速慢行，让直行车辆、行人优先通行；（五）通过人行横道、在路段上横过机动车道时，下车推行；（六）不得逆向行驶；（七）不得醉酒驾驶；（八）不得实施以手持方式拨打接听电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为；（九）法律法规规定的其他通行规定。第十四条驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶，除遵守第十三条规定外，还应当遵守下列规定：（一）年满十六周岁；（二）悬挂号牌或者临时通行标志，并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损；（三）不得使用伪造、变造的登记证、号牌、临时通行标志，不得使用其他车辆的登记证、号牌、临时通行标志。电动自行车驾驶人及乘坐人员应当佩戴安全头盔。第十五条公安机关交通管理部门应当根据道路交通情况，在非机动车道设置相关标志、标线。公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对非机动车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。第十六条新建、改建或者扩建城市道路，应当根据非机动车通行需要，配套完善交通设施。道路主管部门应当加强对非机动车道养护维修工作的监督管理，保障非机动车道完好。第十七条车站、医院、商场、学校、公园等公共建筑、公共场所建设单位应当按规定配套设置非机动车公共停车场所及设施。管理、使用单位应当按照规划用途使用非机动车公共停车场所及设施。第十八条新建住宅小区应当规划和配套建设非机动车集中停放场所和集中充电设施。已建成的住宅小区，应当根据实际情况增建、改建非机动车集中停放场所，完善集中充电等配套设施。禁止在居民住宅楼的楼梯间、楼道、安全出口等区域停放非机动车。禁止私拉电线、插座为非机动车充电。第十九条城市管理（行政执法）部门应当在公共场所合理设置非机动车停放区域，加强非机动车停放的日常管理。非机动车应当按照指定地点有序停放。未设停放地点的，非机动车停放不得阻挡盲道和影响行人通行。第四章法律责任第二十条违反本条例第六条、第七条规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定处理。第二十一条违反本条例第八条第二款规定，驾驶拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，对驾驶人处警告或者五十元罚款。第二十二条违反本条例第九条、第十四条第一款规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处警告或者五元以上五十元以下罚款：（一）驾驶未经登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶的；（二）未悬挂号牌或者临时通行标志的；（三）故意遮挡、污损号牌或者临时通行标志的；（四）使用伪造、变造的登记证、号牌、临时通行标志，或者使用其他车辆的登记证、号牌、临时通行标志的。第二十三条违反本条例第十四条第二款规定，电动自行车驾驶人和乘坐人未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者二十元以上五十元以下罚款。第二十四条违反本条例规定，负有非机动车管理职责的单位及其工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。第二十五条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第二十六条本条例自2022年1月1日起施行。

点击视频看《淮北市非机动车管理条例》视频解读版

，时长05:56

您关心的问题，下面都有解答

01

电动自行车注册登记时是否需要购买保险？

答：这个问题是群众在办理电动自行车登记时，经常问到的问题，电动自行车在注册登记时，鼓励电动自行车驾驶人投保第三者责任保险、人身伤害保险和财产保险。这里讲的购买保险是鼓励，而不是强制性，电动自行车在注册登记时是群众自愿购买保险，不购买保险的电动自行车我们公安交管部门一样办理注册登记业务。

02

我市群众购买的电动车，登记上牌的具体时间要求是什么？

答：依据《淮北市非机动车管理条例》第十条，在本条例实施（2022年1月1日）之前购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车未经登记的，应当在本条例实施之日起六个月内向公安机关交通管理部门申请登记。即在2022年6月30日前均可以向公安机关交通管理部门申请登记。同时，条例实施以后，也就是2022年1月1日以后，购买电动自行车、残疾人机动轮椅车的所有人，应当自购车之日起二十日内到公安机关交通管理部门申请登记。

03

我市非机动车道路建设规划情况？

答：2020年来对南湖路（梅苑路至桂苑路路段）、惠黎路（相山路至孟山路路段）、人民路（长山路至鹰山路路段）、长山路（梅苑路至桂苑路路段）四条非机动车道进行了改造。2021年又对长山路（人民路至梅苑路路段）非机动车道的进行了改造，近期投资约4000万元，对我市泉山路增设非机动车道，泉山路贯穿淮北主城区的南北主干道，沿路有立交桥、隋唐运河古镇等多个地标，改造后将改善泉山路部分路段没有专用非机动车道的现状。

04

根据《淮北市非机动车管理条例》规定，市场监管部门负责非机动车质量及生产、销售的监督管理。请市市场监管局负责人介绍一下《条例》对生产销售有什么具体规定？下一步，市场监管部门主要采取哪些措施抓好《条例》的贯彻实施工作？

答：根据《条例》第六条、第七条规定，市生产、销售的非机动车应当符合国家标准。电动自行车、残疾人机动轮椅车销售者应当在销售场所醒目位置公示所售电动自行车、残疾人机动轮椅车符合国家标准并获得强制性产品认证的相关信息；通过电子商务平台进行销售的，应当在披露的商品信息中包含相关信息。消费者购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车因不符合国家标准或者未获得强制性产品认证导致不能注册登记的，有权依法要求退货或者更换车辆。

市场监管部门将把《条例》的贯彻实施作为今后的重点工作，主要从三个方面入手开展工作：一是加大宣传力度，重点是全市非机动车生产、销售商家，做到《条例》宣传全覆盖，让生产经营者知法守法；二是加强监管执法，对标《条例》第六条、第七条规定，严查制售不合格的非机动车辆，督促各销售商家落实信息公示制度；三是强化消费维权，充分发挥12315平台作用，做到有诉必接、有案必查，切实把维护消费者合法权益落到实处。

05

作为城市管理部门，下一步围绕非机动车管理将会开展哪些工作？

答：首先，感谢您对城管工作的关心关注。

为进一步加强对城区非机动车的管理，保障行人、车辆有序通行，我市城市管理部门将按照《淮北市非机动车管理条例》的规定，不断加强非机动车停放的监督管理，多措并举，切实加强对非机动车乱停乱放的管理，主要做好以下四个方面工作：

一、加大宣传，提高市民支持率。通过日常管理、执法巡查、发放传单、微信公众号等多种形式，时刻提醒广大市民朋友非机动车规范停放，积极对非机动车乱停放行为进行劝导，引导大家自觉遵守城市管理规定，共同维护好城区非机动车停车秩序。

二、科学施划，增加非机动车泊位。为最大程度地缓解停车位紧张、解决市民无处停车的问题，我们将联合相关部门对城区各主要路段、重点区域进行全面排查，在不影响交通的前提下，科学施划增加非机动车泊位，做到非机动车停放泊位施划规范、标志清晰醒目，最大程度满足市民停车要求。

三、持续推进电动自行车充电桩建设和违规充电行为治理工作，在前期建设充电桩4984组，充电端口53919个，满足5万余辆电动自行车充电，覆盖360余个小区的基础上，持续推进电动自行车充电桩建设。

四、部门联动，开展非机动车停车秩序专项整治。结合文明城市创建工作，我们将联合公安交警、市政等部门开展非机动车停车秩序专项整治，对拒不整改的依法予以行政处罚，强化非机动车停放管理责任；同时落实门前三包责任，加强店前非机动车管理，建立长效管理机制。

06

在《淮北市非机动车管理条例》实施之前购买的超标电动车，交管部门如何进行管理？

答：依据《淮北市非机动车管理条例》第十一条，在本条例实施之前购买的不符合国家标准的电动自行车、残疾人机动轮椅车，设置过渡期，发放临时通行标志，按照非机动车通行规定管理。过渡期三年，自本条例施行之日起计算，期满后不得上道路行驶。

2022年1月1日起

《条例》将正式施行

淮北交警将依据《条例》规定

对非机动车骑行不戴头盔等交通违法行为

进行严查严处

请广大交通参与者

遵守法规安全出行文明出行