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中共濉溪市委关于请求保留濉溪市建制的报告(1963年2月20日)
省委:
省委精简小组、省编制委员会,1963年2月3日《关于全省各级国家机关、党派、人民团体的机构编制意见(草案)》中,提出撤销濉溪市,改设矿区人民委员会(相当于市辖区,由专署领导)。我们意见,濉溪市不宜撤销,其理由如下:
一、根据中共中央、国务院《关于当前城市工作若干问题的指示》的精神,调整市镇建制主要是减少城镇人口,减少城镇吃商品粮人口
我市城镇人口1962年末为5.33万人,1963年省核定指标仍为5.33万人(不包括自然增长),二者相比并未减少。从行政编制来看,去年省给编制286名,如按2月3日省委精简小组、省编委意见,撤销濉溪市成立矿区人民委员会,按10万人口以下的县的编制规定,应为300名,尚需增加14名。
二、撤销市的建制可能影响生产
濉溪是个新区,1960年末成立市以来,各种机构已初具规模。撤销市改设矿区人民委员会,各个机构干部在质量上、数量上势将削弱。现有主要企业均系部属企业,在党、团、工会统一领导上将发生困难。特别是市改为矿区人民委员会后,又由于物资供应体制的改变,在生产资料和生活资料供应上,很易发生问题。所有这些对生产来说均是不利的。
三、不利于矿区的发展
濉溪市是一个新兴的煤矿工业区。根据濉溪煤矿初步总体规划,总设计年产能力828万吨,共计16对井。目前已建成6对,年设计能力为267万吨,续建井3对,年设计能力为210万吨。根据基本建设情况,今后数年内,每年将有1对大型矿井移交生产,必要的附属企业,如中央洗煤厂等,亦将相应建设。同时,现有煤矿职工带家属的仅占20%多,已影响部分职工不安心生产,不少职工要求将家属迁来矿区。据统计,今后每年需增加职工及家属约8000人左右。因此,我们认为濉溪市的人口,由于国家对煤炭生产建设的需要,其人口亦需随着生产建设的发展有相应增长,城市的建设任务不是轻了,而是逐年在加重,我们目前已深感城市建设跟不上生产建设的需要,如将市的建制撤销,势必形成对矿区发展的不利情况。
综上所述,我们认为濉溪市已建立数年,并且已经初具规模,随着煤矿生产建设的发展,市的规模还将相应扩大。为了搞好这一煤炭工业基地,我们意见,仍保留市的建制为好,同时,这也是符合中央的指示精神的。
以上意见,是否妥当,请予指示。
中共濉溪市委
1963年2月20日
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