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4月12日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)，明确提及加大政策支持力度，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，《行动方案》落实《国务院关于印发的通知》(国发〔2024〕7号)部署，组织在全国范围内开展汽车等消费品“焕新”。
《行动方案》提出，通过加大政策引导支持力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，报废汽车回收量较2023年增长50%，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%。《行动方案》着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节。
商务部消费促进司负责人表示，下一步，商务部将会同各部门、各地方抓好文件落实和政策落地，推动消费品以旧换新，着力扩大国内需求，更好满足人民群众美好生活需要。
方案解读
一要加大财政金融政策支持力度。中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款利率、期限。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，合理确定新能源汽车等保险费率，为消费者提供有效充足的风险保障。在全国汽车流通信息管理系统中增设汽车以旧换新模块，联通相关部门汽车数据，开发以旧换新小程序，提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口，有关方面给予资金保障。
二要突出汽车领域标准牵引。严格执行机动车报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。制定实施老旧汽车估值评价、报废机动车回用件流通、传统经典车认定等相关标准。在充分尊重群众意愿的基础上，引导车主综合油耗、故障率、维修成本、车辆残值以及更新补贴等情况，自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。
三要完善报废车回收拆解体系。引导企业提升回收服务水平，便利车主交车，推广上门收车服务模式。因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。规范报废车回收拆解企业经营行为，依法查处非法拆解等违法行为，有效防范安全、环保风险。
四要促进二手车放心便利交易。持续落实好二手车销售“反向开票”异地交易登记等便利化措施，破除各类隐形障碍。发挥二手车交易平台直联买卖双方的优势，推动二手车交易减环节、降成本、提效率。推动汽车领域非保密、非隐私信息开放使用，提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效，支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设，引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表，明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。
五要培育壮大二手车经营主体。支持二手车销售由经纪转经销，鼓励汽车生产企业开展二手车置换、厂家认证等业务，鼓励二手车经销企业提供车辆质保服务，鼓励地方开展二手车经销企业分级分类管理，促进二手车品牌化、规模化发展。落实二手车出口管理措施，提高二手车出口质量，提升二手车出口企业国际化经营能力，支持其持续拓展海外市场。
六要推动汽车流通消费创新发展。开展城市汽车流通消费改革试点，支持有条件的地方先行先试，加强创新引领和经验推广加快构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。加快由购买管理向使用管理转变，推动相关地区优化汽车限购措施。鼓励各地出台支持政策，完善充(换)电、停车、智慧交通等基础设施。完善汽车领域信息披露制度，健全部门间信息共享机制，推动建设汽车全生命周期信息交互系统。支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
采写：南都·湾财社记者 陈镜安
企业动向
车企出手：有品牌置换补贴高达5万元
《推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)发布后，部分汽车品牌已经迅速行动，推出专属优惠活动，涵盖轿车、SUV与MPV等多种车型。
广汽传祺4月购车优惠加码
南都·湾财社记者从广汽集团了解到，广汽传祺推出的4月购车优惠活动，对于“以旧换新”福利进一步加码。例如，限时购买广汽传祺车辆可以叠加2万保值基金，优惠高达4万元。据悉，广汽传祺这波优惠覆盖全车系，包括影家族(GS3影速、影酷、影豹)，SUV家族(GS4/GS4 PLUS、第二代GS8)，MPV家族(M6 PRO、M8领秀/M8大师/M8宗师)等，均参与此次活动。广汽埃安方面，在4月补贴期内，购买AION系列车型，至高可享受26000元的置换补贴。
广汽集团旗下的合资品牌同样在4月推出置换购车钜惠。例如，广汽本田对置换购买“雅阁、皓影、奥德赛混动、冠道”四大明星车型的用户，推出限时补贴达5.1万元的换新政策，消费者还可以享受24期0息。
广汽丰田推“品牌置换大礼包”
广汽丰田则在4月推出“品牌置换大礼包”活动。根据规定，4月1日至4月30日(含)，任意品牌旧车置换广汽丰田指定车型，至高可以享受到10000元补贴。而且，广汽丰田在4月份还推出“品牌焕新礼包”福利。针对赛那车型专项补贴15000元，汉兰达系列专项补贴30000元，威飒、威兰达、锋兰达、雷凌等多款车型专项补贴20000元，并且消费者还可以享受0首付用车以及2年0息等多重金融政策。
已经作出反应的车企中，深蓝汽车此前已官宣到4月30日期间，正式推出“大置换，购深蓝享综合补贴至高30000元”的限时购车活动，为消费者提供了更加优惠的购车条件。具体来看，深蓝汽车这次推出的“以旧换新”置换政策包括现金、金融、保险等方面。包括购买深蓝汽车全系产品可享受10000元现金补贴；增/换购可享受至高6000元增/换购补贴；购买深蓝全系产品可享受到8000元金融贴息；而购买深蓝指定车型，将得到6000元保险补贴。
奇瑞汽车也于最近推出了百亿补贴置换季。尤其是针对瑞虎8 PRO冠军版，旧车至高抵30000元，购车会再送出全额购置税，车主还可抽49999元大额购车券。
“2024年汽车以旧换新是促进汽车消费的重要支撑。”中国汽车流通协会会长助理宋涛指出，目前我国国三及以下车型有近1600万保有量，国四车辆近7000万保有量。这两类车辆是汽车以旧换新的重要基础。汽车以旧换新，对于主机厂商，帮助提升销量，释放产能，减少投资风险，获得更加稳定的现金流维系整个汽车产销体系协调发展。
采写：南都·湾财社记者 梁罗喆
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